中共乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）第二届 纪律检查委员会第六次全体会议公报

 
       中共乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）第二届纪律检查委员会第六次全体会议于2021年3月6日在乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）举行。
       区委书记朱刚同志出席全会并作重要讲话。区四套班子领导、区纪委委员、头区人民法院、检察院有关领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委十一届六次全会及区委二届十次全会精神，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年党风廉政建设和反腐败工作任务，审议通过了王建同志代表区纪委常委会所作的《坚定不移推进高质量发展 为贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保障》工作报告。
       全会认真学习贯彻十九届中央纪委五次全会和自治区纪委九届六次全会、市纪委十一届六次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为推动全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了遵循。赵乐际同志的工作报告，全面回顾2020年纪检监察工作，部署2021年主要任务，具有很强的思想性、针对性和指导性。自治区纪委九届六次全会全面贯彻新时代党的治疆方略，对深化全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署，任务明确、措施具体。市纪委十一届六次全会既贯彻中纪委和自治区纪委全会部署要求，又符合乌鲁木齐实际，是推动全市纪检监察工作高质量发展的重要指导。全区各级党委（党组）和纪检监察组织要认真学习领会、坚决贯彻落实。
       全会认为，2020 年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察组织忠实履行党章和宪法赋予的职责，着力强化政治建设，政治引领作用全面提升；突出监督职责，“两个维护”有力践行；积极发挥保障作用，疫情防控监督更加精准有效；坚守政治定位，巡察利剑作用更加彰显；抓实“四风”纠治，作风建设成果不断拓展；有力有效推进“三项改革”，监督体系更加完善；突出标本兼治，“三不”机制一体推进；强化自身建设，锻造忠诚干净担当队伍有了新进展。在肯定成绩的同时，全会实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、采取有效措施加以解决。
       全会指出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会特别是习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会和市纪委十一届六次全会精神，按照区委二届十次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以确保党中央决策部署有效落实为首要任务，以纪检监察工作高质量发展为主题，以建设高素质专业化纪检监察干部队伍为支撑，深化纪检监察体制改革，坚持和完善国家监督体系，扎实推进规范化法治化建设，忠实履行党章和宪法赋予的职责，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党取得更大成效，为完整准确贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保障。
       第一，持续加强党的政治建设，坚定不移践行“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九届五中全会、第三次中央新疆工作座谈会精神以及自治区党委“1+3”重点工作紧密结合起来，深化党史、新中国史教育，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。各级纪检监察组织要进一步加强和改进调查研究工作，切实把学习思考、调查研究、实践运用贯通起来，不断提高政治理论水平、执纪执法水平、攻坚克难水平。
       第二，持续强化政治监督，推动实现高质量发展。自觉担负起“两个维护”政治责任，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。紧盯重点开展常态监督，着重加强对党的十九届五中全会、第三次中央新疆工作座谈会精神贯彻落实情况的监督检查；着重加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策的监督检查；着重加强对区委二届十次全会、经济工作会议、区两会各项安排部署落实情况的监督检查，确保各级党委重大决策部署落地落实。深入跟进开展专项监督，聚焦新时代党的治疆方略，精准发现并处置违反政治纪律、政治规矩的问题；聚焦统筹疫情防控和经济社会发展，督促做好“六稳”工作、落实“六保”任务。持续把“四个不摘”落实情况作为监督检查重点，保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。开展营商环境专项整治，为加快建设丝绸之路经济带核心区提供坚强保障。
       第三，持续保持高压态势，一体推进“三不”机制。积极推进“不敢腐”，紧盯“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的突出问题。深入整治民生领域“微腐败”，全力保障“富民兴疆”战略落到实处。大力纠治政法领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。加大国有企业反腐力度，严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等问题。积极推进“不能腐”，建立健全问题线索移送机制，总结梳理监督检查、审查调查中发现的制度漏洞，督促相关党组织抓实整改、完善机制，扎紧“不能腐”的笼子。积极推进“不想腐”，常态化开展以案释纪、以案说法，做好典型案例通报曝光、拍摄警示教育片等工作，引导党员干部增强“不想腐”的思想自觉。
      第五，持续深化“政治体检”，全面提升巡察质效。突出“三个聚焦”，坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展。精准落实政治巡察要求，全年计划开展巡察3轮，覆盖36家党组织，确保高质量完成届内巡察全覆盖工作任务。注重把常规巡察、专项巡察、“机动式巡察”和巡察“回头看”贯通起来、穿插使用，抓好联动巡察、交叉巡察，不断提升巡察质效。强化巡纪互动、巡审联动，形成监督合力。扎实做好巡察“后半篇文章”，完善巡察情况报告制度和巡察成果运用机制，推动党的建设全面加强。积极发挥巡察监督的治本功能，督促被巡察党组织建章立制、堵塞漏洞。协助区委巩固自治区党委第六巡视组反馈问题整改成果，同步抓好自身问题整改。
       第六，持续强化监督专责，增强监督治理效能。认真履行监督基本职责、第一职责，推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。加强对各级党组织落实主体责任、班子成员落实“一岗双责”的监督，督促党委（党组）常态化运用监督执纪“第一种形态”，持续强化对党员干部的日常管理。紧盯关键少数、关键领域，围绕公权力运行的各个环节，聚焦领导班子、党员领导干部，突出对管钱管人管物、权力集中、廉政风险高或群众反映较多部门的监督检查，确保公权力在阳光下运行。持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通协同，形成有序衔接、互为补充、协调一致的监督链条。
       第七，持续深化“三项改革”，不断巩固改革成效。严格落实双重领导体制，规范纪检监察机关协助区委履行全面从严治党职责。强化“同级监督”责任，加强对双重领导的理解认识，切实担负起从严治党的监督职责。严格落实“两为主一报告”，推行定期调研、精准指导工作机制，建立片区纪工委书记、监察办公室主任向区纪委监委述职制度，推进“两为主”具体化、程序化、制度化。严格执行派驻机构“三为主一报告”，健全完善委机关内设科室与派驻机构“室组联动”，促进派驻监督提质增效。坚持不懈深化“三转”，坚决清理与主责主业无关的议事协调机构，使纪检监察机关回归职能本位。进一步健全贯通衔接工作机制，形成立案前、审调中、结案后及“以案促改”各环节一贯到底的整体闭合。认真落实《关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见（试行）》，推动实现机制互联、措施互补、力量互动。
      第八，持续抓好自身建设，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍。狠抓领导班子建设，以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任。狠抓干部队伍建设，真正把政治过硬、本领高强的干部选拔任用到纪检监察队伍中，进一步解决“空编缺员”问题。狠抓能力素质提升，建立全覆盖、常态化全员培训制度，不断提升纪检监察干部的政治素质和业务能力。狠抓作风建设，让纪检监察干部在实践中经受锻炼和考验。狠抓内部监督管理，经常打扫庭院，坚决维护好干部队伍纯洁和肌体健康。
       全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，弘扬伟大抗疫精神，砥砺初心、勇担使命，团结一心、开拓进取，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为庆祝建党100周年，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆作出更大贡献！