连日来，在乌鲁木齐市天山区建工大院社区的党务、政务公示栏旁，居民们仔细阅读着社区当月财务收支等“小微权力”运行清单内容。“在监督联络站的推动下，社区各项事务一目了然，群众办事有了‘说明书’，同时可以对社区党员干部履职用权等情况进行监督，充分保障了各族群众的知情权、监督权。”该社区监督联络站站长表示。
像这样的监督联络站，在乌鲁木齐市共有992处，它们共同织密了基层监督网络，让基层监督更加精准聚焦、有力有效。
基层监督有形有效的开展，得益于乌鲁木齐市各级纪检监察机关持续延伸监督触角，推动实现监督全覆盖。去年以来，该市纪委监委坚持大抓基层的鲜明导向，围绕“提点扩面、提档升级、提质增效”总体思路，以管用有效的措施推动监督重心、监督力量向基层延伸，不断完善基层监督体系，为基层治理赋能增效。
“我们聚焦基层监督开展专题调研，制定实施方案，通过加强人员配备和机构设置，夯实监督基础、统筹监督力量，将基层监督纳入党风廉政建设和反腐败工作考核内容以及重点工作督办事项，压紧压实各区（县）党委主体责任和纪委监委监督责任。”市纪委监委党风政风监督室负责人表示。
目前，全市共设置县级派驻机构47个，乡镇（街道）纪检监察机构119个，村级监督委员会主任普遍担任村级党支部纪检委员，形成“社区（村）党组织纪检委员+居（村）务监督委员会成员+居（村）民党员”的监督模式，统筹“三员”监督人员3630人，促进党内监督与社区（村）民主监督、群众监督紧密结合，有效解决了“谁来监督”的问题。
监督全覆盖不等于“撒胡椒面”。该市纪委监委针对“关键少数”，制定对“一把手”和同级以及下级领导班子监督的20条具体措施，推动各级“一把手”和领导班子权力在阳光下运行。针对村干部特别是“一肩挑”人员，建立全市“一肩挑”人员台账，通过明确监督重点和监督措施，督促各区（县）对村党组织主体责任落实、“三重一大”事项决策等工作进行全程监督。紧盯乡村振兴领域，持续深入围绕项目建设、粮食安全、耕地保护等方面，通过查台账、访农户、走项目、看现场等方式开展监督检查，对政策措施落实、管理监督等方面发现的不正之风和腐败问题进行追责问责。紧盯民生领域，分级分类推动解决群众反映强烈的保障性住房、困难群众救助补助、职业技能培训、政务服务“一事快办”、优化营商环境等7个方面，严肃查处贪污侵占、截留挪用等问题。
为构建“一盘棋”监督格局，该市各级纪检监察机关积极探索在更大范围内整合运用监督力量，通过片区协作监督、“室组地”联动监督、贯通融合“四项监督”、“小切口”专项监督方式，形成纵向调度有力、横向协作紧密、整体高效运行的工作格局。
该市纪委监委不断加强市纪委常委会统一领导，党风政风监督室统筹协调，“室组区（县）”协作配合的工作架构，在建立区（县）交叉巡察、巡审联动等监督机制基础上，持续完善与政法、审计、统计等部门定期联合检查、线索反馈办理、重要情况通报等机制，不断推动监督检查、审查调查以及巡视巡察监督力量整合、程序契合、工作融合。（乌鲁木齐市纪委监委 时亮）
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