中共乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区) 第二届纪律检查委员会第六次全体会议 决议
中共乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）第二届纪律检查委员会第六次全体会议于2021年3月10日在高新区（新市区）创新广场A-B座二楼多功能厅举行。
全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神，认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委十一届六次全会、区委二届九次全会精神，总结2020年工作，部署2021年任务。
全会认为，过去的一年，面对突如其来的新冠疫情，在市纪委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机构牢牢聚焦政治机关定位，坚持稳中求进总基调，坚定不移正风反腐，严格监督执纪问责和监督调查处置，从严从实锤炼队伍，各项工作稳妥推进、扎实有力，呈现出高质量发展的良好态势。
全会强调，2021年全区纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，完整准确贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神和新时代党的治疆方略，全面落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委十一届六次全会和区委二届九次全会部署要求，始终坚持稳中求进工作总基调，聚焦党中央决策部署有效落实，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推进新时代纪检监察工作高质量发展，进一步巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为我区稳定发展改革各项事业提供坚强保障。
（一）强化政治引领，持续深化思想理论武装。努力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神作为重大政治任务，推动理论学习成果转化为政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。常态化学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，主动查摆自身的不足和短板，确保知行统一。开展纪检监察政策理论及重大课题调查研究，形成一批高质量的调研成果。常态化开展廉政教育，组织好第23个党风廉政教育月活动，筑牢党员干部廉洁思想防线。做实任前廉政谈话、考试和德廉知识测试，确保凡提必谈必考。
（二）紧盯“两个维护”，推进政治监督精准有力。围绕政治纪律，以强有力的政治监督，强化对遵守党章党规党纪情况的监督检查。严肃查处不落实总目标的人和事，精准识别查处“两面人”，筑牢“团结稳疆”的政治根基。充分发挥“1+6+22+N”监督检查机制作用，强化对巩固脱贫攻坚“四个不摘”政策成果的监督，持续开展冒名顶替上大学、人防系统腐败、农村乱占耕地建房等问题的专项治理工作，确保党中央政令畅通。做好常态化疫情防控督促指导工作，聚焦重点区域、重点环节疫情防控措施以及“八项预警机制”落细落实，为取得常态化疫情防控和经济社会发展双胜利提供纪律保障。开展全区加强作风建设、优化营商环境集中整治活动，在全区营造优良的营商环境。
（三）深化巩固拓展，驰而不息纠治“四风”“四气”。坚持以人民为中心的监督执纪理念，紧盯市委民生建设十大实事落实情况跟进监督，重点整治民生领域存在的贪污侵占、截留挪用、优亲厚友等典型问题，保障党中央“富民兴疆”政策落到实处。严查城市建设、乡村振兴、老城区改造等领域存在的虚报冒领、收受贿赂等问题。对违反中央八项规定精神及其实施细则问题及隐形变异“四风”“四气”问题露头就打、反复敲打。
（四）树牢问题意识，推动巡察监督有效覆盖。紧紧围绕“三个聚焦”，对标“两个维护”，重点检查落实党的路线方针政策和党中央重大决策情况，落实新时代党的治疆方略特别是新疆工作总目标情况，落实全面从严治党主体责任情况，特别是要把学习贯彻党的十九届五中全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神作为巡察主线和监督重点，把政治标准体现出来，把政治偏差查找出来。坚持发现问题和整改落实并重，督促被巡察单位党组织落实整改主体责任，建章立制、堵塞漏洞。
（五）聚焦监督首责，全面制约监督权力运行。督促推动各级党组织和纪检监察机关履行主体责任和监督责任、主要领导和班子成员认真履行第一责任和“一岗双责”，督促各级党组织特别是主要负责同志用好用活监督执纪第一种形态，让“红红脸、出出汗”成为常态。紧盯重点领域、环节，推动建设、国企等领域完善制度，压缩权力任性的空间。严格落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，紧盯换届重要环节开展监督检查，确保换届纪律严明。严肃查处不按制度办事、随意更改制度、逃避制度监管的行为，增强制度执行力。
（六）坚持稳中求进，释放体制改革治理效能。坚持有形覆盖与有效监督相统一的原则，一体推动“三项”改革。推进派驻（派出）纪检监察机构协作交叉办案机制，整合人员力量，提高监督执纪执法实效。加强对基层纪检监察机构和派驻机构的领导，落实好月报告机制。推进消除监督盲点，将区属部门管理的事业单位纳入派驻监督范围，实现监督全覆盖。坚持和完善反腐败协调小组规则，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。
（七）一体推进“三不”，巩固反腐败斗争压倒性胜利。牢牢坚持稳中求进的工作总基调，既突出查办重点，又确保办案质量。坚决查处“十四五”规划中重点领域、环节的贪腐问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，加大对政法系统腐败惩治力度。深化金融领域反腐败治理工作，加大对国有企业反腐力度。坚守24字方针，严格落实《规则》《规定》，切实把好关口，打造铁案工程。认真做好案件查办“后半篇文章”，深化以案促改。
（八）坚守政治标准，建设高素质纪检监察铁军。紧紧围绕政治机关定位，一体推进政治建设、能力建设和作风建设。加强区纪委常委会班子建设，严格执行议事规则。加强机关党的建设，推动党建工作和业务工作深度融合、相互促进。选优配强纪检监察干部，解决“空编缺员”问题，加大系统内外干部交流力度，激发干部干事创业热情。常态化开展干部学习教育培训，切实增强纪检监察干部做思想政治工作的能力，监督挺在前面的能力，突破案件的能力。健全完善内控机制，坚持刀刃向内，用铁的纪律打造纪检监察铁军。
全会号召，全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要弘扬伟大抗疫精神，对标看齐、稳中求进，立足岗位、忠于职责，直面挑战、敢于斗争，勇夺红旗、争创一流，以纪检监察工作高质量发展，奋力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气，为实现社会稳定和长治久安总目标做出更大的贡献。
全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神，认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委十一届六次全会、区委二届九次全会精神，总结2020年工作，部署2021年任务。
全会认为，过去的一年，面对突如其来的新冠疫情，在市纪委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机构牢牢聚焦政治机关定位，坚持稳中求进总基调，坚定不移正风反腐，严格监督执纪问责和监督调查处置，从严从实锤炼队伍，各项工作稳妥推进、扎实有力，呈现出高质量发展的良好态势。
全会强调，2021年全区纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，完整准确贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神和新时代党的治疆方略，全面落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委十一届六次全会和区委二届九次全会部署要求，始终坚持稳中求进工作总基调，聚焦党中央决策部署有效落实，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推进新时代纪检监察工作高质量发展，进一步巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为我区稳定发展改革各项事业提供坚强保障。
（一）强化政治引领，持续深化思想理论武装。努力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神作为重大政治任务，推动理论学习成果转化为政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。常态化学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，主动查摆自身的不足和短板，确保知行统一。开展纪检监察政策理论及重大课题调查研究，形成一批高质量的调研成果。常态化开展廉政教育，组织好第23个党风廉政教育月活动，筑牢党员干部廉洁思想防线。做实任前廉政谈话、考试和德廉知识测试，确保凡提必谈必考。
（二）紧盯“两个维护”，推进政治监督精准有力。围绕政治纪律，以强有力的政治监督，强化对遵守党章党规党纪情况的监督检查。严肃查处不落实总目标的人和事，精准识别查处“两面人”，筑牢“团结稳疆”的政治根基。充分发挥“1+6+22+N”监督检查机制作用，强化对巩固脱贫攻坚“四个不摘”政策成果的监督，持续开展冒名顶替上大学、人防系统腐败、农村乱占耕地建房等问题的专项治理工作，确保党中央政令畅通。做好常态化疫情防控督促指导工作，聚焦重点区域、重点环节疫情防控措施以及“八项预警机制”落细落实，为取得常态化疫情防控和经济社会发展双胜利提供纪律保障。开展全区加强作风建设、优化营商环境集中整治活动，在全区营造优良的营商环境。
（三）深化巩固拓展，驰而不息纠治“四风”“四气”。坚持以人民为中心的监督执纪理念，紧盯市委民生建设十大实事落实情况跟进监督，重点整治民生领域存在的贪污侵占、截留挪用、优亲厚友等典型问题，保障党中央“富民兴疆”政策落到实处。严查城市建设、乡村振兴、老城区改造等领域存在的虚报冒领、收受贿赂等问题。对违反中央八项规定精神及其实施细则问题及隐形变异“四风”“四气”问题露头就打、反复敲打。
（四）树牢问题意识，推动巡察监督有效覆盖。紧紧围绕“三个聚焦”，对标“两个维护”，重点检查落实党的路线方针政策和党中央重大决策情况，落实新时代党的治疆方略特别是新疆工作总目标情况，落实全面从严治党主体责任情况，特别是要把学习贯彻党的十九届五中全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神作为巡察主线和监督重点，把政治标准体现出来，把政治偏差查找出来。坚持发现问题和整改落实并重，督促被巡察单位党组织落实整改主体责任，建章立制、堵塞漏洞。
（五）聚焦监督首责，全面制约监督权力运行。督促推动各级党组织和纪检监察机关履行主体责任和监督责任、主要领导和班子成员认真履行第一责任和“一岗双责”，督促各级党组织特别是主要负责同志用好用活监督执纪第一种形态，让“红红脸、出出汗”成为常态。紧盯重点领域、环节，推动建设、国企等领域完善制度，压缩权力任性的空间。严格落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，紧盯换届重要环节开展监督检查，确保换届纪律严明。严肃查处不按制度办事、随意更改制度、逃避制度监管的行为，增强制度执行力。
（六）坚持稳中求进，释放体制改革治理效能。坚持有形覆盖与有效监督相统一的原则，一体推动“三项”改革。推进派驻（派出）纪检监察机构协作交叉办案机制，整合人员力量，提高监督执纪执法实效。加强对基层纪检监察机构和派驻机构的领导，落实好月报告机制。推进消除监督盲点，将区属部门管理的事业单位纳入派驻监督范围，实现监督全覆盖。坚持和完善反腐败协调小组规则，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。
（七）一体推进“三不”，巩固反腐败斗争压倒性胜利。牢牢坚持稳中求进的工作总基调，既突出查办重点，又确保办案质量。坚决查处“十四五”规划中重点领域、环节的贪腐问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，加大对政法系统腐败惩治力度。深化金融领域反腐败治理工作，加大对国有企业反腐力度。坚守24字方针，严格落实《规则》《规定》，切实把好关口，打造铁案工程。认真做好案件查办“后半篇文章”，深化以案促改。
（八）坚守政治标准，建设高素质纪检监察铁军。紧紧围绕政治机关定位，一体推进政治建设、能力建设和作风建设。加强区纪委常委会班子建设，严格执行议事规则。加强机关党的建设，推动党建工作和业务工作深度融合、相互促进。选优配强纪检监察干部，解决“空编缺员”问题，加大系统内外干部交流力度，激发干部干事创业热情。常态化开展干部学习教育培训，切实增强纪检监察干部做思想政治工作的能力，监督挺在前面的能力，突破案件的能力。健全完善内控机制，坚持刀刃向内，用铁的纪律打造纪检监察铁军。
全会号召，全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要弘扬伟大抗疫精神，对标看齐、稳中求进，立足岗位、忠于职责，直面挑战、敢于斗争，勇夺红旗、争创一流，以纪检监察工作高质量发展，奋力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气，为实现社会稳定和长治久安总目标做出更大的贡献。
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