水磨沟区纪检监察系统2020年度全员培训计划
按照自治区、市、水磨沟区纪检监察干部培训三年规划要求，为进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争，高素质专业化纪检监察干部队伍，围绕“实战性、实用性、实效性”的培训目标，现制订我区纪检监察干部2020年度全员培训工作计划如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，贯彻落实自治区纪委九届五次全会和市纪委十一届五次全会精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕政治机关职能职责，深入开展以理想信念、宗旨观念和纪法理念学习教育；立足巩固提升，持续加强纪法基础知识、基本技能、基本规范等应知应会知识全员培训；聚焦实战本领，引导全区纪检监察干部严格按照规定权限、规则、程序履职；注重常态长效，形成有效管用的培训机制。在坚持不懈的培养锻炼中锤炼纪检监察干部忠诚干净担当的政治品格，增强纪检监察干部履职能力，推动新时代我区纪检监察工作高质量发展。
二、培训任务
（一）突出政治理论培训
围绕政治机关职能职责，一以贯之深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是十九届四中全会精神贯穿各类培训全过程。强化政治意识培训，牢牢把握“两个维护”的政治定位，深入开展以理想信念、宗旨观念和纪法理念学习教育，坚持不懈锤炼纪检监察干部忠诚干净担当的政治品格，坚定不移做党的忠诚卫士、当群众的贴心人；强化政治能力培训，把做实做细“两为主”“三为主”等基本要求，以及严格执行请示报告制度、推进“双重领导”具体化、程序化、制度化等作为培训的重点内容。强化政治监督培训，加强对政治监督的内涵、基本依据、目标方向、根本要求、重点对象、主要内容、手段措施等内容的培训，防止学归学、干归干的“两张皮”现象。区纪委监委认真落实中央纪委国家监委、自治区纪委监委和市纪委监委培训安排，组织全区纪检监察干部参加学习培训。自行或依托区委党校组织开展学习贯彻十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会、自治区纪委九届五次全会、市纪委十一届五次全会专题培训，完成对我区纪检监察系统全体干部全覆盖培训。
牵头及责任部门：区纪委监委办公室
（二）强化业务知识培训
按照新形势下纪法双施双守的工作要求，持续加强纪法基础知识、基本技能、基本规范等应知应会知识全员培训。系统学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等党纪党规和《宪法》《刑法》《监察法》《刑事诉讼法》等法律法规；系统学习中央纪委国家监委下发的《纪检监察干部培训系列课程》光盘讲义，把执纪执法和纪法贯通的指导思想、基本理念和具体要求学懂弄通、学深悟透，确保培训内容不发散、不跑偏。坚持突出学习培训“实战性、实用性、实效性”，针对不同岗位不同领域业务内容、业务流程、业务技能等方面存在的突出问题，以案例为教材，全面加强业务技能培训。举办5期全系统综合业务培训班。
牵头部门：区纪委监委办公室
责任部门：各室（含区委巡察机构、事业单位）、派驻（派出）机构以及各片区纪工委、监察办
（三）聚焦实战本领培训
围绕纪检监察工作高质量发展，突出业务学习，重点办好改革后纪法要求、工作规则、业务规范、职责任务等基础知识和实际运用为重点的业务培训班、骨干培训班、示范培训班，提升专业思维、专业素养、专业能力；突出案例教学，围绕案件质量和办案安全，系统开展监督检查工作路径、重点领域、关键环节等方面的方法技巧以及审查调查证据标准运用、谈话突破技能、相关措施使用等重点内容学习，广泛开展“案例+条例”培训，办好各个层面的跟案调训等实践培训班；突出程序培训，开展《规则》《规定》培训，强化纪法要求、工作规则和业务流程等实务操作学习，不断强化实战思维、实战技能；突出实际运用，引导全区纪检监察干部把书本知识、课堂感悟运用到监督执纪问责、监督调查处置一线，运用到联系服务群众一线，运用到脱贫攻坚、民生领域问题整治一线。引导全区纪检监察干部严格按照规定权限、规则、程序履职，带头克服形式主义、官僚主义，确保各项工作都合规合纪合法。实施“三个一批”实战锻炼计划。区纪委监委机关、派驻（派出）机构选派一批干部到市纪委监委机关跟班学习；抽调一批派驻（派出）机构，片区纪工委、监察办纪检监察干部到机关跟班学习；抽调一批干部到督导一线、工作专班增长才干。
牵头部门：区纪委监委办公室
责任部门：区纪委监委相关业务科室
（四）开展全员培训竞赛练兵
1. “一周一讲两考”
领导每周一讲。制定每周班子成员，各室主任，纪检监察组组长、副组长，片区纪工委书记、监察办主任带头领学授课计划并在授课前通知授课时间、授课地点、授课方式（集中或分散授课）、收集授课材料及撰写授课培训信息，树立“哪里缺项补哪里”的理念，聚焦现有突出问题、围绕不同知识需求和授课老师专业特长确定培训课程，做到围绕现实需求各有侧重，分层分类实施菜单式培训。
一考基础理论。①以区纪委监委建立的全区纪检监察干部应知应会题库为主要内容，区纪委监委办公室统一进行命题，统一组织闭卷考试，统一阅卷并登记；原则上将每周三定为考试日（但在疫情防控期间开展线上测试，纪检监察干部自行进行线上测试后，后台统一生成考试成绩），考试成绩合格线均为85分。②根据市纪委监委关于开展纪检监察干部全员培训竞赛练兵在线测试的要求组织测试，考试成绩合格线均为80分。
二考实战操作。坚持突出学习培训“实战性、实用性、实效性”，针对不同岗位不同领域业务内容、业务流程、业务技能等方面开展分块实战练兵。办公室以“文稿练兵”为主，重点提升办文办事办会和组织协调能力。具体方式：①“文件筐作业”竞赛（模拟演练处理公文、承办会议、组织协调日常事务等，以笔试、口答方式组织）。②撰写综合信息和业务信息竞赛。信访室：以“模拟演练”为主，模拟演练信访举报、来信来访接待。具体方式：①认真处理群众来信来访，以信件的收发、分析、转办、拟写处理意见为主，进一步规范信访程序。②模拟演练来信来访接待，开展矛盾纠纷排查化解。监督检查、审查调查部门以“业务练兵”为主，重点提升线索处置、谈话函询、证据收集等能力。具体方式：①导师点评（年轻干部谈话，专案组负责人通过回放谈话视频方式，由组长点评谈话策略技巧和政策尺度）。②无领导小组讨论（设定案件线索、案情、安全情境，不指定领导，不作场外干涉，由参加人员自行组织讨论，形成处置意见，观察和检验参加人员的组织协调能力、口头表达能力、业务水平）。③角色互换练习（参加人员扮演谈话人和谈话对象，设定案情，提供一定线索，开展模拟谈话，实现预定谈话目标，提升谈话突破能力和感受谈话对象心理变化）。④查错纠偏（录制播放审查调查业务和“走读式”谈话工作视频，查找视频中办案程序、工作规范、文书使用等方面存在的错误，以及如何纠正，规范办案程序，严格工作纪律，提升案件办理质量）。⑤对口帮学（发挥办案协作组作用，协作区组长通过现场研判、交流讨论、实际操作，“手把手”向纪检监察组、片区纪工委、监察办干部教心得、教方法、教流程，以老带新、以强带弱）。审理部门以“案例练兵”为主，重点提升纪法运用、证据审核、审理报告撰写能力。具体方式：①案例实训（全面细致剖析情景案例，逐一讲解该类案件审查中依据的党纪、法律条文中的关键点，强化运用党纪法规能力）。②小组研讨（组成证据审查小组，对情景案例从证据材料的真实性、来源合法性、案件定性、处分是否得当、程序是否合规、审理补充调查等方面进行集体研讨，实现共同提高）。③审理报告撰写竞赛。
牵头部门：区纪委监委办公室
责任部门：区纪委监委各室（含区委巡察机构、事业单位）、派驻（派出）机构以及片区纪工委、监察办
2.一月一练。每月组织一次练兵知识竞赛，由区纪委监委各室（含区委巡察机构、事业单位）、派驻（派出）机构以及片区纪工委、监察办分别组队（人员较少的可合并组队），每队由单位领导带队共3人参赛，全年实现全员参赛率100%。
牵头部门：区纪委监委办公室
责任部门：区纪委监委各室（含区委巡察机构、事业单位）、派驻（派出）机构以及片区纪工委、监察办
3.一季一讲一交流。一讲：区纪委监委各室（含区委巡察机构、事业单位）、派驻（派出）机构以及片区纪工委、监察办结合工作实际，自行确定主题，每季度开展一次“学思践悟”小讲堂活动，形成人人都讲课的浓厚氛围，讲深讲透纪检监察工作职责定位，由上述单位负责人点评。一交流：在培训中抓好调研，撰写调研报告，查找存在问题，提出建议，每季度区纪委监委组织一次集中调研研讨交流活动，汇报交流培训心得体会；利用微信等网络平台，定期发布学习任务，各室（含区委巡察机构、事业单位）、派驻（派出）机构以及片区纪工委、监察办自行组织学习政策理论知识、业务知识和光盘，并开展小范围讨论、交流互动。
牵头部门：区纪委监委党总支
责任部门：区纪委监委各室（含区委巡察机构、事业单位）、派驻（派出）机构以及片区纪工委、监察办
4.一年两赛。在深化全区纪检监察干部全员岗位练兵基础上，①根据7月竞赛练兵结果，参加8月市纪委监委组织的区（县）专场赛。②根据8月练兵竞赛结果，参加9月市纪委监委组织的片区管委会（乡镇）专场赛。
牵头部门：区纪委监委办公室
责任部门：区纪委监委各室（含区委巡察机构、事业单位）、派驻（派出）机构以及片区纪工委、监察办
（五）坚持“四个一”培训
坚持“每周一碟”，全区纪检监察系统利用15周的时间，对“18张光盘+4本口袋书”反复咀嚼、充分吸收，广泛开展多种形式的学、研、考活动。坚持“每月一班”，举办纪检监察系统办公室、宣传、信访、党风政风、审查调查、审理、干部监督、巡察等业务培训班次。坚持“半年一训”，上半年、下半年，分别举办1期新进人员培训班，落实一对一“导师制”。坚持“每季一讲一交流”，举办纪检监察业务知识“学思践悟”讲堂活动，每季度组织一次集中调研研讨交流活动。
牵头部门：区纪委监委办公室
责任部门：区纪委监委各室（含区委巡察机构、事业单位）、派驻（派出）机构以及片区纪工委、监察办
（六）形成培训长效机制
总结2019年以来全员培训的经验做法，以机制、制度形式固化下来，形成全员培训考核工作制度、新加入纪检监察干部初任培训制度、人才师资库管理制度等相关培训机制。上述制度（规定）依据市纪委监委相关制度，制定我区相关制度。
责任部门：区纪委监委办公室
（七）开展“双星双佳”评比活动
依托培训练兵竞赛，开展“业务之星”、“团队之星”、“最佳讲师”活动；同时，综合日常表现，广泛征求意见，开展纪检监察系统年度“最佳新兵”（从2019年以来新加入纪检监察干部队伍的干部中评选推荐评选）和“最佳师徒”（在委机关实行“导师带培”制度，各室采取以老带新形式，对2019年以来新兵进行“一对一”引路带培训，年终开展广泛征求意见和票选推荐评比）。
责任部门：区纪委监委办公室
三、培训形式
结合当前疫情防控实际，根据自治区纪委监委统一部署，开展形式多样的培训工作。创新培训方式，整合各类培训资源，在精准施训、按需培训上下功夫，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，在适时组织集中培训的基础上，广泛开展小型多样的“微讲堂”“微练兵”“微论坛”“微考场”，把基础性、小范围、短平快的“小班教学”“基层送学”“结对帮学”做实做细；灵活培训形式，开展小范围、分散式等学习形式搞好学习研讨、进行互问互答。区纪委监委各室（含区委巡察机构、事业单位）、派驻（派出）机构以及片区纪工委、监察办要在保障疫情防控工作的基础上，做好“一周一讲两考、一月一练、一季一讲一交流、一年两赛”等全员培训工作。
四、培训要求
（一）强化组织领导。区纪委监委专题研究部署竞赛练兵工作，根据人员实际情况优化分组，认真抓好各阶段工作的推进实施；针对工作中的焦点问题、难点问题，及时分析研究，提出处理方案，保障各环节衔接有序；区纪委监委各室（含区委巡察机构、事业单位）、派驻（派出）机构以及片区纪工委、监察办要高度重视，确定一名领导负责全员培训竞赛练兵相关事宜。
（二）创新培训方式。各级纪检监察机关要紧密结合实际，抓好全员培训特别是全员竞赛、实战练兵工作落实，引导广大纪检监察干部把精力集中到学纪法、强本领上来。要积极创新培训方式，利用好各类培训资源，开展小型多样的培训，把培训工作做出特色、做出成效。
（三）加强督促检查。区纪委监委办公室落实每月报送一次全员培训统计情况及相关信息，加强对片区纪工委、监察办全员培训工作的指导检查；每月汇总一次月考成绩；结合半年工作总结，适时对全员培训工作进行抽查抽测；年底前，开展全员培训年度考核，并组织全区纪检监察干部业务知识测试。凡发现对全员培训工作不重视、任务不落实、竞赛成绩较差，甚至搞形式主义、官僚主义的将严肃问责、限期整改。
新公网安备65010502000587号
