中共达坂城区第三届纪律检查委员会第六次全体会议公报

        中共达坂城区第三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年3月16日在达坂城区举行。出席本次会议的区纪委委员应到会21人，因工作变动无法参会4人，因事请假2人，实际到会15人，列席61人。
        中共达坂城区委书记刘海江出席会议并作重要讲话。区委、人大、政府、政协领导，区人民法院、检察院、公安分局有关领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。
        全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会和市纪委十一届六次全会精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了韩新林同志代表区纪委常委会所作的《监督保障执行，促进工作落实，坚决贯彻落实全面从严治党责任，为实现高质量发展提供坚强纪律保证》工作报告。
        全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神。一致认为，习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。要深入学习习近平总书记重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，坚决把各项任务落实到位。
        全会指出，在市纪委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关和全体纪检监察干部深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。坚决贯彻落实党中央、习近平总书记和自治区党委、市委、区委关于全面从严治党工作要求，聚焦党中央和上级党委决策部署落实，特别是新时代党中央治疆方略、“1+3+3+改革开放”“六稳”“六保”等工作任务，紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展等上级党委重大决策部署，自觉担负起“两个维护”重大责任，强化政治监督。全力保障脱贫攻坚胜利收官，持续开展脱贫攻坚、人防系统腐败、农村乱占耕地建房、林草系统专项整治。深化整治民生领域“微腐败”、惠民政策“绊脚石”、涉黑涉恶“保护伞”等损害群众利益问题。坚守政治巡视巡察定位，抓好巡视巡察整改和成果运用，充分彰显巡视巡察利剑作用。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义，坚决纠治享乐主义、奢靡之风。持续深化纪检监察体制改革，推动“四个监督”统筹衔接和全覆盖，党内监督和其他监督贯通协同。始终保持惩治腐败高压态势，坚持惩治力度不减，按照整合办案力量、办案资源原则，实施“联动式”办案，扎实开展以案促改。加强纪检监察队伍自身建设，不断提升业务水平，强化自我监督约束，坚决防治“灯下黑”。深入开展审查调查和党风廉政教育工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了我区纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、认真解决。
全会指出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。做好全区纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委十一届六次全会精神，深入贯彻第三次新疆工作座谈会特别是习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧扣高质量发展这个主题，以确保党中央决策部署有效落实为首要任务，以建设高素质专业化纪检监察干部队伍为支撑，深化纪检监察体制改革，坚持和完善国家监督体系，扎实推进规范化法治化建设，忠实履行党章和宪法赋予的职责，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为“十四五”开好局起好步、完整准确贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保障。
        会议要求，进入新发展阶段，全区各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，聚焦习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，为我区在社会稳定和经济发展各项工作中展现更大作为。
        第一、切实履行政治责任，坚决做到“两个维护”。一以贯之学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，深化政治监督，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，严明政治纪律和政治规矩，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，督促基层党组织特别是党委（党组）主要负责同志切实担负起管党治党政治责任，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，坚决落实“六稳”“六保”工作任务。
        第二、深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持受贿行贿一起查，聚焦重点项目建设、基础设施投资、惠农惠民政策落实、农村集体资产管理等重点领域和关键环节腐败问题。科学把握“惩、治、防”辩证统一关系，扎实开展以案促改、以案促治，努力建立完善权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设，以公开促公正、以透明保廉洁。强化思想道德和党纪国法教育，加强廉洁文化建设，引导党员干部和公职人员筑牢拒腐防变思想防线。
        第三、坚持以人民为中心，维护群众合法权益。严查损害群众利益问题，全力整治群众反映强烈的突出问题，持续纠治教育医疗、住房、生态环保、食品安全等领域腐败和作风问题。推动基层落实监督责任，压紧压实乡镇片区和职能部门责任，强化基层纪检机构及干部专职专责，筑牢基层监督的前沿阵地。聚焦重点加强换届监督，严明换届纪律，严格执行干部选拔任用工作条例规定，加强提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。
        第四、健全完善监督体系，增强监督治理效能。推动责任落实，认真履行协助职责和专责监督，构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任机制。深化运用“四种形态”，做到“三个区分开来”，精准规范执纪问责，激励党员干部担当作为。持续深化改革，确保“三转”到位、专职专责，坚持纪检监察工作双重领导，推动纪检监察工作提质增效。加强与执法、司法机关协作配合，推动健全纪法贯通、法法衔接机制。发挥专责作用，聚焦职责定位，强化上级纪委对下级党组织的监督。健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”监督网络。推动党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等相结合。
        第五、加大作风问题纠治，深化整治四风顽疾。把整治形式主义官僚主义贯穿于各类专项整治和日常监督检查中去，把监督执纪“四种形态”精准运用在纠治形式主义官僚主义全过程。严查享乐主义奢靡之风，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委、市委“十不准”要求，坚决防治产生隐形变异和反弹回潮，做到越往后执纪越严。对不收敛不收手的从严查处，让顶风违纪行为无处藏身。探索建立长效机制，建立健全正面清单和负面清单，推动构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的落实中央八项规定精神制度体系。
        第六、突出政治巡察定位，充分彰显利剑作用。强化政治巡察，准确把握政治巡察的内涵，聚焦“两个维护”根本政治任务，紧扣“三个聚焦”强化监督，坚持党中央决策部署到哪里，巡察就跟进到哪里。确保今年6月完成本届区委巡察全覆盖工作目标，制定四届区委巡察工作五年计划。强化成果运用，健全纪检监察机关、组织部门加强对整改落实情况日常监督工作机制，推动问题整改与建章立制、深化改革、健全内部治理体系相结合。提升工作水平，把依规依纪依法要求贯穿巡察全过程，健全工作规则，规范工作程序。
        第七、持续强化日常监督，突出监督专责履行。提升监督质量，发挥党风政风监督部门的统筹监督、综合协调职能，强化纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇片区纪（工）委联动协作机制，共享监督信息，增强监督效能。紧盯关键环节，推动健全办事公开制度，建立权力运行可查询可追溯的反馈机制。精准运用“四种形态”，精准把握政策，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准。精准实施问责，建立问责会商机制，准确界定问责情形，严格规范问责程序，及时纠正滥用问责、不当问责，增强问责的严肃性和公信力。持续防治“灯下黑”，维护纪检监察干部良好形象。
        第八、加强干部队伍建设，锻造忠诚干净担当铁军。提升政治能力，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，充分发挥示范引领作用。切实加强队伍建设，提升履职能力，坚持党管干部原则和好干部标准，完善纪检监察干部考核评价机制。严格监督管理，把队伍建强，让干部过硬，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，始终按照权限、规则、程序开展工作，严格审查调查安全管理，公正文明执纪执法。
        全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，担当实干、锐意进取，不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章引向深入，为庆祝建党100周年，决胜全面建成小康社会、全面开创全区经济社会高质量发展新局面、奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献！