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中共达坂城区第三届纪律检查委员会第五次全体会议工作报告

 

来源:乌鲁木齐市纪委监委网站 发布时间:2020-10-27 16:28:01 分享 阅读: 字号:

坚守初心使命  忠诚担当尽责
推动全面从严治党工作不断深入
为实现全面建成小康社会的奋斗目标提供
坚强保证
——在中共达坂城区第三届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
(2020年4月22日)
韩 新 林
 
同志们:
我代表中共乌鲁木齐市达坂城区第三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委九届五次全会、市纪委十一届五次全会精神和区委三届十二次、十三次全会部署要求,总结2019年纪检监察工作,研究部署2020年任务。
刚才,丁志军书记作了重要讲话,对全区学习贯彻十九届四中全会精神和中央、自治区、市纪委全会精神以及习近平总书记、陈全国书记、徐海荣书记讲话精神,坚定不移推进全面从严治党作出安排部署,推进全面从严治党工作不断深入提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2019年工作回顾
2019年在市纪委和区委的坚强领导下,达坂城区纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合贯彻落实新时代党的治疆方略,特别是社会稳定和长治久安总目标,始终将坚决落实“两个维护”作为首要政治责任,持续加强政治建设,不断完善监督体系,在协助党委落实全面从严治党主体责任、督促党中央决策部署和自治区党委工作安排落实、持之以恒加强作风建设、保持惩治腐败高压态势、加强队伍建设等方面都取得了新的成效,努力推动新时代纪检监察工作实现高质量发展。
(一)始终站稳政治立场,坚决落实“两个维护”
坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动、落实党风廉政建设和反腐败监督责任有机结合,不断强化理论武装,努力做到学懂弄通做实,切实把政治意识和思想认识凝聚到落实党中央的各项决策部署上来,把习近平总书记重要指示批示精神和十九大精神转化为做好纪检监察工作的务实举措、生动实践。牢牢把握纪检监察机关的政治定位,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终把“两个维护”贯穿于履职尽责全过程,加强对遵守政治纪律、落实大政方针、执行决策部署的监督检查。深入开展落实总目标工作措施、自治区党委(市委)重点工作安排、扫黑除恶专项斗争、形式主义、官僚主义专项整治、“大棚房”问题专项治理、违建别墅专项整治、“不忘初心,牢记使命”主题教育活动专项整治等工作的监督检查,有力践行了“党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”的工作要求,为全区稳定发展改革各项事业提供了坚强保证。全年查处“大棚房”专项治理问题2件,纪律处分2人;违建别墅专项整治问题2件,立案2人;其他不作为、乱作为问题3件,纪律处分3人,组织处理3人。
(二)立足职能职责定位,强化主体责任落实
区委以上率下坚决扛起全面从严治党政治责任,召开会议部署全面从严治党工作,专题听取管党治党工作汇报,压担子、交任务、提要求。区纪委把推动主体责任落实作为履职尽责首要任务,协助区委落实全面从严治党主体责任,督促各级党组织把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。协助区委坚持把党风廉政建设和中心工作一起谋划、部署、落实和考核,协调区委中心组专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,班子成员认真落实“一岗双责”,发挥示范带头作用;以区委名义制定并印发了《党风廉政建设工作目标责任书》,聚焦片区管委会(乡镇)党委和区委管理党组织责任落实,采取签订责任书、落实“责任台账”、廉政谈话、约谈提醒、日常监督、专项检查、政治巡察、考核测评等方式,层层传导压力,全年下发监察建议书2次、通报4期,区委班子成员廉政谈话、约谈提醒分管部门负责人60余人次,不断推动从严治党责任向纵深发展;继续加大问责力度,全年对3名党员领导干部进行了问责,以问责倒逼工作落实,持续释放有权必有责、有责要担当、失责必追究的强烈信号。
(三)持续发力纠治四风,干部作风明显转变
严格落实习近平总书记关于持之以恒开展作风建设的工作要求,立足抓常、抓细、抓实,紧盯不放、寸土不让,守住节点、抓住关键,在持续关注“节日病”、公款消费、公车私用等问题的同时,紧盯形式主义、官僚主义顽疾,扎实开展作风突出问题整治;围绕4个方面开展形式主义、官僚主义自查自纠,查摆问题249个,制定整改措施256条,建立完善学习、联系基层、落实调研制度3项;全年查处措施棚架、失职失责问题7个,纪律处分4人,组织处理4人;开展节日期间专项督查105次,查阅发票42本,检查景区景点32次,检查商超、农家乐98次,协调交警在辖区内景点设置检查站,累计检查车辆585辆,立案查处违反中央八项规定精神案件5件,给予党纪政务处分5人,下发通报1期,审核党员干部婚丧喜庆事宜报告5份,进一步巩固了作风建设成果,促进了干部作风明显转变。
(四)保持惩治高压态势,巩固压倒性胜利成果
坚持有腐必反、有贪必肃,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败,持续强化“不敢腐”的震慑,进一步巩固反腐败压倒性胜利成果。坚持问题导向,拓宽线索来源渠道,加强与发改、审计、财政、民政等部门联动,通过开展专项督查、明察暗访等专项行动,强化线索摸排,逐件分析评估,建立台账,销号管理。全年立案33件,给予党纪政务处分25人。准确把握监督执纪“四种形态”,运用第一种形态处理干部45人,第二种形态17人,第三种形态4人,第四种形态1人。坚持全面审慎、积极稳妥原则,规范试用12项调查措施,全年立案调查涉嫌职务犯罪案件1件,采取留置措施1件2人。充分发挥反腐败协调领导小组作用,建立与政法机关问题线索快速移送反馈机制,做到信息互通、相互配合、纪法衔接、协调推进,深挖严查黑恶势力“保护伞”,坚决维护群众利益。全年受理涉黑涉恶群众举报1件、入户走访核查问题线索3件、核查中央督导组转办问题线索7件、梳理起底已查处党员干部违纪违法案件79件、回头看群众工作督导反馈问题线索167件,移送扫黑办、公安分局问题线索2件。
(五)突出政治巡察定位,利剑作用充分彰显
聚焦“六个围绕、一个加强”,坚定不移深化政治巡察,对党组织和党员干部进行全面政治体检,查找和纠正政治偏差。贯通运用常规巡察、专项巡察、巡察整改“回头看”,强化巡察机构与纪检监察机关和组织、审计、信访等部门的协作配合,提高有型覆盖和有效覆盖质量。全年巡察发现问题201个,移交纪委监委问题5个,移交组织部门问题2个。区纪委监委根据线索立案查处党员干部5名,利剑作用充分彰显。为保证巡察工作效果,促进巡察成果运用,每轮巡察结束后,在对被巡察党组织反馈的基础上,及时向区委、区政府分管领导同志通报巡察发现的重要情况,每轮巡察中将上一轮巡察整改落实情况作为监督检查重点内容,对巡察整改实行跟踪督查,确保巡察发现问题及时整改到位。
(六)不断深化监察体制改革,监督体系逐步健全完善
严格按照自治区纪委监委和市纪委监委关于派驻(派出)机构改革的部署要求,结合我区实际,协调区委召开常委会专题研究部署派驻机构改革工作,制定《达坂城区纪委监委派驻(派出)机构改革方案》,在全区行政编制极度紧缺的情况下,区委克服困难,安排调整行政编制53个,抽调49名干部充实纪检监察队伍,高效完成了5个派驻纪检监察组和1个区直机关纪检监察工委的人员初选、考察、任命宣布等工作。加强对派驻机构干部的教育培养,突出党章党规党纪、法律法规和纪检监察业务的培训,增强政治素质、提升专业能力,共组织培训4批250人次。同时加强实践锻炼,有计划地抽调派驻机构干部参与区纪委监委机关组织的重要案件查办、案件审理和其他专项工作,为凸显派的权威、驻的优势奠定坚实基础。
(七)持续强化廉政教育,政治生态得到净化
突出政治纪律和政治规矩,将纪律教育贯穿纪检监察工作始终,创新方式、丰富手段,不断强化和提升纪律教育效果。以“5+5”模式,扎实开展党风廉政教育月活动,组织全区各单位主要领导讲党课50场、专题学习106次,教育党员干部1800人次。以典型案例和反面教材强化警示教育,推动以案明纪、以案促改,提醒党员干部和公职人员自警自省、慎独慎微,组织党员干部观看《蜕变》系列警示教育片120余场,参观各类警示教育基地13批次,接受警示教育和廉政文化熏陶,划清是非界限。下发通报2期,以身边事教育身边人;组织全区147名新任职领导干部集体廉政谈话及廉政知识测试,24家单位、47名县级领导干部、890余名党员干部相继参加自治区党纪法规和德廉知识在线学习和测试,以考促学,切实增强纪法意识。绘制廉政文化墙,以文育廉、以图示廉,利用“首府学转促”“达坂城区零距离”等微信公众号推送廉政信息16篇,阅读人数达3100余人次,进一步营造了遵廉崇廉尚廉的良好氛围。
(八)切实加强队伍建设,锤炼担当尽责本领
坚持把加强机关政治建设作为第一要务,持续深化“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,认真贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”总体要求。着力提升队伍思想认识、政治能力,自觉查找和纠正自身在政治站位、思想认识、宗旨意识、工作效能、作风建设上存在的各类问题160余个,制定整改措施172条,形成制度规范,建立长效机制,推动主题教育取得实效。以能力提升为目标,制定全员培训计划,通过专题授课、以干代训、跟案培训、现场指导、业务大练兵等方式,解决“本领恐慌”问题。组织开展涉及“1+4+5+6”十六项制度、走读式谈话、审查调查、办案安全、案件审理等方面工作内容的业务培训10期,业务测试13场,知识竞赛2轮,参训383人次;组织乡镇纪委书记和纪检监察员参与自治区纪委监委跟班调训和市纪委监委集中培训3期3批,累计培训76人次;抽调纪检监察干部参与市纪委监委审查调查、案件评查等工作,以干代训3批,18人次,为监督责任落实提供了能力保障。
一年来,在市纪委监委和区委的坚强领导下,在全体纪检监察干部的共同努力下,在全区党员干部和群众的关心支持下,达坂城区全面从严治党工作取得了阶段性成效,反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固和发展,但我们也必须清醒地认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党工作任重道远,我们的工作还有很多短板和不足,主要表现在:一是管党治党责任压力传导还不到位,有的单位管党治党责任尚未层层压实,全面从严治党主体责任虚化、落实上乏力,“口号喊在党委,工作推给纪委”的现象仍然存在;二是有些党组织对抓早、抓小、防微杜渐的工作要求理解不深、重视不够,认识不到位,运用“第一种形态”对苗头性、倾向性问题处置落实不到位,造成小错误演变成违法犯罪;三是对违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义等“四风”问题监督力度不够,顶风违纪问题时有发生;四是一些关键部门和重点领域廉政风险防控措施落实不到位,制度上还有隐患漏洞;五是对群众身边的腐败和作风问题线索查处进度较慢,回应群众关切不及时;六是派驻监督的“探头”作用发挥还不明显,发现问题线索特别是高质量问题线索能力还需加强;七是缺乏斗争精神、斗争本领,政治素养和能力水平与纪检监察工作高质量发展的目标还有较大差距。
二、2020年重点工作
2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标和决战决胜脱贫攻坚战的收官之年。全区纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委九届五次全会和市纪委十一届五次全会部署要求以及三届区委十二次、十三次工作安排,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,忠实履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,协助区委深化全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,坚持完善党和国家监督体系,坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争,坚持高标准要求、建设高素质队伍、推进高质量发展,正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软、标本兼治不松劲,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、美丽幸福达坂城的奋斗目标提供坚强保障。
(一)始终把党的政治建设摆在首位,自觉担负起“两个维护”的政治责任
强化理论学习,坚定理想信念。始终树牢政治机关本色,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、新时代党的治疆方略武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
深化教育成果,增强履职能力在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力,把“不忘初心,牢记使命”主题教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。持续强化对主题教育成果转化及问题整改情况的监督,以党的政治建设为统领,聚焦党的政治建设这一根本任务,突出政治监督,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。自觉把纪检监察工作与落实新时代党的治疆方略、自治区党委、市委决策部署和区委工作同步谋划部署、统筹推进。
坚定正确方向,落实全会精神。深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会、自治区纪委九届五次全会和市纪委十一届五次全会精神,切实把思想和行动统一到会议精神上来,坚持稳中求进工作总基调,重点围绕自治区纪委对全疆纪检监察工作“加油、加压、加力、加速回到工作常态”的安排部署和市纪委对全市纪检监察工作“按下快进键,奋起直追、提速快跑”的工作要求,持续抓好学习,紧密联系实际,把全会部署安排细化为实打实的硬任务和具体可行的工作措施,系统谋划、精心安排、挂图作战,不断推进我区纪检监察工作高质量发展。
(二)坚决履行监督专责,确保主体责任落实,推动全面从严治党向纵深发展
聚焦职责使命,突出政治监督。强化贯彻党章和其他党内法规制度、执行党的路线方针政策和决议情况的监督,将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为监督的重要内容,督促各级党组织和广大党员干部进一步改进作风、担当作为、狠抓落实,把“两个维护”落实在具体行动上,坚决消除贯彻落实党中央和自治区党委、市委、区委决策部署的温差、落差、偏差,推动新时代党的治疆方略、自治区党委“1+3+3+改革开放”、市委抓好“三件大事”、建设“六个首府”、落实“八个坚持、八个新局面”等重大决策落地见效。进一步严明政治纪律和政治规矩,善于从政治上观察、分析和解决问题,认真落实自治区《关于严肃反分裂斗争纪律的规定》,把党员干部严守政治纪律、严肃反分裂斗争纪律、深挖严查“两面人”作为监督执纪、审查调查第一要务,重拳出击、拔蔓除根,坚决清除政治隐患,进一步巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果。
聚焦主责主业,压实主体责任。紧紧围绕推动全面从严治党不断深入这一根本目标,坚持协助不包揽、推动不代替、到位不越位,为区委主体责任的落实提供有效载体、当好参谋助手。从加强组织领导、选好用好干部、加强和改进作风建设、强化制度建设、领导执纪执法工作等方面协助区委落实主体责任,发挥主要作用。强化上级纪委对下级党组织的监督,持续压紧压实主体责任,使主体责任和监督责任贯通协同、形成合力,确保管党治党各项工作有部署、有检查、有结果,对不履行全面从严治党“两个责任”或者履行不力的党委(党组)进行问责追责,倒逼责任落实。
落实监督专责,推动党内监督。坚持挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,不断增强党员干部的纪律意识、规矩意识。督促各级党组织、党员领导干部认真履行日常监督职责,贯通运用监督执纪“四种形态”特别是在第一种形态上下更大功夫,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,形成敢于监督与自觉接受监督的浓厚氛围。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,推动党内监督同国家监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,织密日常监督的全覆盖网络。
保持警惕意识,做好防疫监督。聚焦党中央“外防输入、内防反弹”防控工作总体部署,严格落实自治区党委和市委关于新冠肺炎疫情防控工作的具体要求和措施,增强警惕意识,坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪,充分发挥纪检监察工作“监督的再监督”作用,加强对复工复产、农业生产、开学复课、重点建设项目政策落实情况的监督检查,强化监督执纪,压实工作责任,保障疫情防控和经济社会发展双胜利。
(三)以人民为中心,坚持问题导向,持续整饬群众身边的腐败和作风问题
聚焦工作重点,深化专项整治。结合达坂城区实际,持续开展脱贫攻坚、民生领域腐败和作风问题专项整治。加强对落实脱贫攻坚政治责任的监督检查,重点围绕防止困难户、边缘户返贫工作开展情况,紧盯资金拨付使用、对口帮扶项目落实,通过监督检查、审计监督、专项督导等方式,及时发现问题,推动工作落实。坚决纠正贯彻执行脱贫攻坚决策部署不到位,主体责任、监督责任和职能部门监管责任不落实等形式主义、官僚主义问题,发现一起,查处一起,绝不姑息。
围绕突出问题,强化案件查办。严查“蝇贪”“蚁腐”。开展损害群众利益问题专项整治,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等向扶贫款物“动奶酪”的行为;聚焦群众痛点难点焦点,切实解决教育医疗、低保发放、涉农补贴、环境保护、食品药品安全等方面损害群众利益的问题,坚决斩断伸向群众“救命钱”的“黑手”,切实推动侵害群众利益问题得到解决。
紧盯关键领域提升工作效果。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。严格落实“一案三查”要求,严肃查处党员干部和公职人员为黑恶势力提供保护,坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为“亮剑”。紧盯“小微权力”贪腐,加强执行惠民惠农政策标准不严、开口子、送人情等问题的监督查处,对招商引资环节、涉农项目审批、惠农资金补贴审核发放环节徇私舞弊、暗箱操作、失职失责、损公肥私、优亲厚友等问题,进行严肃查处,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
(四)不断健全完善监督体系,促进纪检监察体制改革任务落实
完善体制机制,增强治理效能。严格落实“两为主一报告”制度,及时主动向市纪委监委和区委请示报告工作,强化对乡镇(片区)纪(工)委、监察办的组织领导和业务指导,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。乡镇(片区)纪(工)委、监察办要主动及时向区纪委监委报告工作,区纪委监委加强对所属派驻(派出)机构的领导和指导,确保问题线索处置、立案审查调查、执行党纪政务处分等重要事项有效落实和贯彻执行。
深化改革任务,完善监督体系。深刻学习领会习近平总书记关于加强派驻监督的重要论述,准确把握自治区纪委监委派驻机构改革工作推进会精神和杨鑫书记的讲话精神,增强贯彻落实的政治自觉、行动自觉。加强组织领导,建立区纪委常委会统一领导、区纪委监委统一管理,委相关领导分管、办公室联系,相关科室分工负责、协调配合的派驻工作领导体制,强化对派驻机构的日常工作指导、管理监督和综合协调。进一步健全派驻机构与驻在部门党组(党委)工作协调机制,明确、细化和规范请示汇报、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、开展问责等工作流程,使派驻机构职能更加优化、权责更加清晰、监督更加有力、运行更加有效。建立健全派驻纪检监察组考核管理制度,让派驻纪检干部习惯在压力下工作,激发干部干事创业热情。
强化纪法贯通,促进顺畅衔接。强化执纪执法有序衔接、环节贯通,进一步规范工作流程和程序规定,确保建立高效运行、衔接顺畅的执纪执法工作机制。积极主动与政法、公安、检察、法院、司法等部门沟通对接,加强在线索移送、案件查办等方面的相互协调。同时对司法机关、执法机关配合监委开展调查处置等工作进行研究,理清工作思路,强化查处涉嫌违纪违法犯罪案件的沟通配合,促进执纪执法贯通、有效衔接司法。坚持纪法协同,强化审查调查和案件审理部门责任落实,履行好执纪和执法双重职责,分清纪法界限,既防止对所有问题都按刑法刑诉法的标准办理、又防止对所有问题都按纪的标准处置,做到纪法双施双守。
(五)打好作风建设攻坚战持久战,一以贯之纠治“四风”突出问题
紧盯重要节点,持续整饬“四风”坚持问题导向,一以贯之落实中央八项规定精神及其实施细则,紧盯节点,坚持不懈,化风成俗。坚持“节前教育提醒、节日明察暗访、节后公示反馈”,实施常态化监督。紧盯错峰违纪、隐形变异等重点问题,从严纠治收送礼品礼金电子红包、不吃公款吃老板、干部出游企业买单、私车公养等问题,紧盯“四风”新动向,盯住党员领导干部,深挖细查隐形变异问题,集中整治公款吃喝、乱发津补贴、公车私用、公款旅游、利用名贵特产谋取私利问题,坚决查处一批典型案件,曝光一批反面典型,形成持续震慑。
突出重点问题,推动整改落实。重点整治学习习近平新时代中国特色社会主义思想浅尝辄止、不求甚解,贯彻党中央重大决策部署只表态、不落实,维护群众利益新官不理旧账、冷硬横推,调查研究走马观花、浮于表面等问题。聚焦为基层减负,深入排查困扰基层的形式主义表现,推动解决文山会海、督查考核检查过多过频和过度留痕问题,督促有关单位主动认领、自查自纠、立行立改。
注重常态长效,促进机制完善。继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,对全区窗口行业单位和职能部门公开事项、办事制度、工作程序进行全面梳理归纳,督促各单位各部门建立完善重要工作落实推进机制、内部监督机制、服务群众机制,以落实中央八项规定精神和纠治“四风”为主线,通过明察暗访、走访调研、公开评议等方式进一步强化对作风建设制度落实情况的监督检查,及时发现和解决党员干部在作风建设方面的突出问题,严肃责任追究,推动作风转变。
(六)聚焦政治责任落实,彰显巡察监督利剑作用
聚焦中心任务,深化政治巡察。深入开展三届区委第七轮、第八轮常规巡察。把落实“两个维护”作为巡察工作的根本政治任务,紧盯“关键少数”,重点监督党委(党组)领导班子成员特别是主要负责人,针对重点人、重点事,着力发现违反“六项纪律”、搞“七个有之”,在贯彻新时代党的治疆方略、落实新发展理念、推进高质量发展、维护群众利益等党中央重大决策部署方面存在的各类问题,推动管党治党责任落实。
注重方式方法,增强巡察质效。统筹安排常规巡察、专项巡察、适时开展巡察“回头看”,把巡察与考评政治生态状况、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题相结合,形成监督合力,增强监督实效。结合全区实际,聚焦被巡察单位职能职责,高度关注民生领域、惠农政策、低保扶贫等群众最急最忧最盼的事,发现并推动解决侵害群众切身利益的突出问题,增强巡察监督的政治效果和社会效果。
强化成果运用,推动整改落实。认真做好巡察“后半篇文章”,把督促巡察整改作为监督的重要内容,压紧压实被巡察党组织整改主体责任,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的按违反政治纪律严肃处理、公开通报曝光。完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督工作机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃追责问责。
(七)巩固发展反腐败压倒性胜利,一体推进不敢腐不能腐不想腐
紧盯关键少数,保持高压态势。始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决惩治腐败,突出重点削减存量、零容忍遏制增量,巩固发展压倒性胜利。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,把党的十九大后仍然不收敛不收手者作为重中之重,靶向治疗、精确惩治。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故和为黑恶势力提供保护伞等职务违法职务犯罪行为。
规范工作程序,推动源头治理。加强党对反腐败工作集中统一领导,充分发挥反腐败协调小组职能作用,健全完善纪检监察机关与司法机关、行政执法部门的线索移送、案件协作机制,完善协调顺畅、配合有力的反腐败工作格局。开展纪律处分执行情况“回头看”,及时发现和纠正处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题,强化安全办案,推进文明办案。认真剖析审查调查、政治巡察中发现的突出问题,抓住关键要素,深入查找体制机制问题和制度漏洞,提出纪检监察建议,进一步规范廉政风险防控工作,推动相关部门单位落实整改、建章立制,扎紧织密不能腐的笼子。
强化纪律教育,夯实廉政根基。把纪律教育作为党员干部的必修课,积极探索纪律教育经常化、制度化的有效途径,搭建载体平台,灵活教育方式,增强教育的实效性,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。发挥先进典型的示范引领作用,引导党员干部以先进为榜样、为标杆。提高警示教育的政治性,对党员领导干部违纪违法案件开展警示教育,用好忏悔录这个反面教材,召开警示教育大会,深刻剖析、对照检查,以案明纪,引为镜鉴。加强思想道德和党性教育,弘扬优秀传统文化,引导广大党员干部强化理想信念宗旨,坚定“四个自信”,增强不想腐的自觉。
(八)锤炼过硬本领,提升能力素质,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军
强化政治建设,提升政治站位。打铁必须自身硬。全区纪检监察机关要主动适应新时代,展现新作为,开创新局面,努力打造忠诚干净、担当尽责、遵纪守法的纪检监察铁军。坚持运用“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续下功夫,进一步夯实同党中央保持高度一致的思想政治基础。带头加强党的政治建设,全面贯彻落实党的路线方针政策和各项决策部署,做树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”和对党忠诚的表率,始终在大是大非面前敢于亮剑,握紧拳头,做敢于斗争的表率。
严格纪律要求,锤炼过硬品格。带头严格遵守执纪执法的各项制度和规定,确保权力在阳光下运行,自觉接受党内监督、社会监督和群众监督,做遵纪守法的表率。加强作风和纪律建设,坚持把对党忠诚、忠于职守、敢于担当、严守纪律作为纪检监察干部的必备条件,严格落实中央关于“两个为主”的重大决策和中央纪委“三转”部署要求。严格执行《中国共产党监督执纪工作规则》《国家监察机关监督执法工作规定》,健全完善纪检监察机关管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,坚持刀刃向内,对执纪违纪、执法违法者,以“零容忍”的态度,主动打扫庭院,坚决防止“灯下黑”。
提高工作能力,增强履职本领。加大纪检监察系统干部内部交流和轮岗力度,关心干部成长,调动干部干事创业激情。持续深化纪检监察系统“大练兵”活动,强化执纪审查和监察调查专业技能培训,加大以考促学、实战练兵、以岗代训的力度,不断提升纪检监察干部工作实践能力、学习思考能力,增强纪法思维、辩证思维,使干部执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平和信息化工作水平上台阶。突出抓好基层建设,加强对基层纪检监察干部业务的指导考核、实务培训,切实适应新时代新要求,跟上改革步伐。加强干部党性锤炼,在实践中培养干部发扬斗争精神,增强斗争本领,在斗争一线学真本事、练真功夫。
同志们,所有过往,皆为序章。新时代开启新征程,新使命呼唤新担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和区委的坚强领导下,奋发进取、砥砺前行,以反腐败永远在路上的坚韧和执着,坚定不移把全面从严治党引向深入,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,着力推动新时代纪检监察工作实现高质量发展,为实现新时代党的治疆方略、开创达坂城区稳定发展改革各项事业新局面作出新的更大贡献!

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