乌鲁木齐市纪委监委“试点先行、典型引路、以点带面、全面覆盖” 推动监督向基层延伸

年初以来，针对基层监督虚化弱化问题，乌鲁木齐市纪委监委深入开展调研，对区（县）、街道（乡镇）两级纪检监察机构开展全覆盖走访，与基层纪检监察干部谈心交流，开门问策、集思广益，找准“症状”、开出“药方”，选取高新区、天山区和乌鲁木齐县的3个社区、1个村作为先行先试“示范点”，针对“居民型、企业型、商户型、农村型”等不同社情村情条件下开展基层监督，积累了一批符合基层监督实际的经验。

试点工作坚持“外有形、内有质”的工作路思，以街道（乡镇）、社区（村）纪检监察工作“七有”建设为基础，解决街道（乡镇）纪检监察机构“空编缺员”问题，成立监督联络站，统筹基层党组织纪检委员、监察信息员、居（村）务监督委员会成员“三员”力量，保障有人监督；改善办公环境，完善办公设备，制定务实管用制度，建立分类管理廉政档案（廉洁台账）、打造浓厚的廉洁氛围，为基层监督创造了良好的条件，有效解决了“谁来监督”的问题。

试点工作坚持“规范化、精准化”的目标导向，以清单监督“四化三公开”为重点，推进监督“清单化”，让基层监督内容更加明确具体。推进清单“个性化”，让基层监督内容更有针对性。推进小微权力“流程化”，让基层监督方向更有针对性。推进廉政风险查找“精准化”，让基层监督重点更加聚焦。推进清单、流程和举报方式“三公开”，让权力在阳光下运行、接受群众监督，有效解决了“监督什么”的问题。

试点工作坚持“立足监督、拓展方式”的方法路径，以“N+X”监督为手段，在运用好座谈、列席会议、查阅相关资料和信息数据等“N种”传统监督方式的基础上，探索“二维码”、微信小程序等新媒体为监督途径的“X种”智慧监督方式。建立社区（村）“四必听”“五必看”“六必访”监督机制，丰富监督手段。突出政治监督、做实日常监督、以“小切口”开展专项监督，用好片区协作监督、划片交叉监督和提级监督，提升监督质效，有效解决了“怎么监督”的问题。

“试点先行、典型引路、以点带面、全面覆盖”。4月26日，市纪委监委组织召开监督向基层延伸推进会，集中观摩“检阅”示范点工作，深入交流经验，并对监督向基层延伸工作在全市推开作出安排部署，全面激活街道（乡镇）、社区（村）监督末梢，推动全市基层监督走深走实、提质增效。