乌鲁木齐市：盯牢“小微权力” 做实基层监督

一个月前，大巴扎片区管委会纪工委书记在入户走访中了解到，双庆巷社区工作人员帕某先后多次向辖区商户索要商品，吃“霸王餐”，在群众中影响非常恶劣。经大巴扎片区党工委会议研究决定，责令帕某向赊账商户付清费用，在片区内通报批评并予以辞退。

这是乌鲁木齐市纪委监委积极推动监督向基层延伸、有效激活监督末梢神经的生动实践。今年以来，该市纪委监委不断深化落实乡镇（片区）监察体制改革，积极探索、全面推进社区（村）小微权力运行制约监督机制，截至目前，全市共有派出乡镇（街道、片区管委会）监察办公室主任、副主任120人，村（社区）级专职监察员488人，以机构专设、编制专用、人员专职夯实基层监督履职基础。

为破解基层“熟人社会”“小圈子”监督难题，乌鲁木齐市纪委监委探索建立纪检监察联动协作区机制，将全市120个片区纪工委（监察办）按照“科学布局、区域划分、有机整合、利于工作”的原则，分别编入57个纪检监察联动协作区，定期开展跨街道、跨社区交叉检查，通过联合监督和交叉监督推动基层监督从有形覆盖向有效覆盖迈进。

“这笔津贴款怎么没标注领取人？相关的支出依据要附在后面。”日前，高新区（新市区）青格达湖乡天山村村务监督委员会主任、村级监察信息员蒋元军在交叉检查时发现，青湖村的“十户长”津贴发放存在程序不规范、手续不齐全的问题，蒋元军第一时间向财政所负责人反馈情况，督促青湖村村委会尽快补充津贴款打卡记录，并提出要定期与十户长确认津贴入账情况，及时堵塞了津补贴发放方面存在的风险漏洞。

基层监督是监督的最末端，也是服务群众的最前沿。该市纪委监委紧盯事关群众切身利益的重点领域，编制《社区（村）“小微权力”清单》及工作流程图，各乡镇纪工委、监察办公室定期前往村、社区查看“村务”公开情况、“三重一大”事项议事流程及记录，走访部分党员和群众代表，详细了解小微权力清单及“四议两公开”制度落实情况。

“基层监督是切实维护群众利益的第一道关口”，乌鲁木齐市纪委监委主要负责人表示：“下一步，我们将继续盯牢‘小微权力’，在织密基层监督网的同时，加强对基层监督人员的教育培训，培养出一批敢监督、会监督、善监督的基层监督员，不断提高‘神经末梢’监督效能。”（乌鲁木齐市纪委监委 郭霄雯 | 责任编辑 梁春宁）