1950年，中国人民志愿军高举保卫和平、反抗侵略的正义旗帜，同朝鲜人民和军队一道，历经两年零9个月艰苦卓绝的浴血奋战，赢得了抗美援朝战争伟大胜利。习近平总书记深刻指出：“应朝鲜党和政府请求，中国党和政府以非凡气魄和胆略作出抗美援朝、保家卫国的历史性决策。1950年10月19日，中国人民志愿军在彭德怀司令员兼政治委员率领下进入朝鲜战场。这是以正义之师行正义之举。”面对当时世界上头号强国的侵略和威胁，要不要出兵参战，要不要同美国进行战争较量，对于刚刚执政的中国共产党和百废待兴的新中国而言，经历了一个艰难曲折的决策过程。
帝国主义侵略者将战争强加在中国人民头上
1950年6月25日，朝鲜内战爆发。美国政府从其全球战略和冷战思维出发，作出武装干涉朝鲜内战的决定，并派遣第七舰队侵入台湾海峡。6月26日，美国调动空军、海军侵入朝鲜。7月7日，美国操纵联合国安理会通过决议，成立由美国指挥的“统一司令部”，组织所谓的“联合国军”开入朝鲜半岛作战。
中国共产党和中国人民一贯同情和支持朝鲜人民争取国家独立和统一的斗争。同时，朝鲜内战爆发前，毛泽东等党的领导人就预见到朝鲜统一问题的复杂性。毛泽东曾提醒朝鲜领导人，如果爆发战争，应估计到帝国主义会干涉。
朝鲜战争初期，党中央冷静观察局势，同时在军事上进行了一系列准备，作“未雨绸缪”之计。1950年7月13日，中央军委作出《关于保卫东北边防的决定》，迅速调集25.5万人组成东北边防军；同时向苏联订购武器装备，制定防空计划。8月4日，毛泽东在中共中央政治局会议上提出：“如美帝得胜，就会得意，就会威胁我；对朝鲜不能不帮，必须帮助，用志愿军的形式，时机当然还要适当选择，我们不能不有所准备。”
8月27日起，美国空军不断入侵中国领空，对中国进行轰炸和扫射，造成严重的财产损失和人员伤亡，使中国的国家安全受到越来越严重的威胁。9月5日，毛泽东严肃指出：“我们中国人民是打惯了仗的，我们的愿望是不要打仗，但你一定要打，就只好让你打。你打你的，我打我的，你打原子弹，我打手榴弹，抓住你的弱点，跟着你打，最后打败你。”在严峻的形势面前，中国共产党和中国人民毫不畏惧，在迫不得已的情况下，准备同不可一世的强国直接较量。
9月27日，美国当局向侵朝美军下达在三八线以北实施军事行动的指令，准备将战争扩大到整个朝鲜。党中央得到这一情报后，迅速作出回应。9月30日，经毛泽东决定，周恩来发出严正警告：“中国人民热爱和平，但是为了保卫和平，从不也永不害怕反抗侵略战争，中国人民绝不容忍外国的侵略，也不能听任帝国主义者对自己的邻人肆行侵略而置之不理。”10月3日，周恩来又通过印度驻华大使，再次向美国当局发出严正警告：如果美军越过三八线，扩大战争，“我们不能坐视不顾，我们要管”；我们主张朝鲜事件和平解决，朝鲜战事应该即刻停止。然而，美国当局无视警告，并且错误判定，中国没有能力单独与美国对抗，不会冒险插手解决朝鲜问题。因此，10月7日，侵朝美军越过三八线，向北大举进犯，并迅速向朝中边境推进。
异常艰难的决策
由于情况危急，1950年10月1日，朝鲜劳动党和政府致电请求中国政府出兵给予援助。同日，斯大林也致电毛泽东，建议中国派兵援助朝鲜。10月3日，朝鲜方面再次发来求援信。信中写道：“我们不得不请求您，给予我们以特别的援助，即在敌人进攻三八线以北地区的情况下，极盼中国人民解放军直接出动援助我军作战！”
由于苏联不愿冒同美国发生直接冲突的危险，这就使得中共中央要在极端困难的情况下作出决策。
当时，中美两国国力相差巨大。我国的情况是，经济尚在恢复阶段，物资匮乏，财政困难，新区土改还没有开始，人民政权也没有完全巩固，军队武器装备十分落后。美国则是世界上经济实力最雄厚，工业、科技最为发达，军事力量最强大的国家。1950年，美国的钢产量为8772万吨，我国仅有60万吨；美国的工农业总产值是2800亿美元，我国仅为100亿美元，相差悬殊。在军事装备方面，美国拥有包括原子弹在内的大量先进武器和现代化后勤保障，拥有世界上数量最多的作战飞机，拥有世界上规模最大的海军舰队和火力最强的陆军，而我军基本处于“小米加步枪”水平。
敌我力量相差极大，出兵参战，能不能打赢？会不会“引火烧身”，“惹祸上门”，使国内经济建设不能进行？这些都是毛泽东等党和国家领导人必须严肃考虑的重大问题。
形势异常紧迫。1950年10月上旬，在毛泽东的主持下，中共中央书记处和政治局多次召开会议，研究讨论朝鲜半岛局势和中国出兵问题。
10月2日，毛泽东主持召开中共中央书记处会议。会前，毛泽东草拟了一份给斯大林的电文，内容是决定派遣志愿军入朝作战，并说明援朝的必要性、初步的战略设想、对参战前景的估计以及担心的事项。会议上，书记处对于出兵问题没有取得一致意见，因此拟好的电文被搁置，没有发出去。
会后，毛泽东召见苏联驻华大使罗申，让他向斯大林转呈中共中央书记处会议的意见：现在派遣志愿军援助朝鲜可能会承担极其严重的后果，中共中央的许多同志认为对此表示谨慎是必要的，目前最好克制一下，暂不出军队，同时积极准备力量。毛泽东还特别说明：“我们将召开一次党中央会议，中央各部门负责同志都要出席。关于这个问题还没有作出最后决定，这是我们的初步电报。”
由于事关重大，毛泽东还委派周恩来等立即赴苏联，同斯大林直接磋商。
以昂扬斗志迎击最凶恶敌人
10月4日，毛泽东主持召开中共中央政治局扩大会议，再次讨论出兵援助朝鲜问题。会议意见分歧很大，有人存在着“抗美援朝是不是会影响和平建设”的顾虑，有人主张不出兵或晚出兵。
10月5日，会议继续进行。会上，周恩来明确支持出兵援助朝鲜。彭德怀也表示：出兵援朝是必要的，打烂了，等于解放战争晚胜利几年。如美军摆在鸭绿江岸和台湾，它要发动侵略战争，随时都可以找到借口。
毛泽东指出：“如果我们对朝鲜问题置之不理，美国必然得寸进尺，走日本侵略中国的老路，甚至比日本搞得还凶。它要把三把尖刀插在中国的身上：从朝鲜一把刀插在我国的头上，从台湾一把刀插在我国的腰上，从越南一把刀插在我国的脚下。天下有变，它就从三个方向向我们进攻。那我们就被动了。所以，打得一拳开，免得百拳来。抗美援朝，就是保家卫国。”
毛泽东的讲话，深刻揭露了美国的野心，显示出高超的政治洞察力。“打得一拳开，免得百拳来”的论述，更是体现了毛泽东对正确斗争方向的把握。中央政治局扩大会议经过充分讨论，权衡利弊，分析研究困难和条件后，在民主集中的基础上逐步形成共识，最终作出了“抗美援朝，保家卫国”的重大战略决策。
面对如此强大的敌人，作出如此重大而艰难的决策，这是党中央和毛泽东的非凡胆略以及超凡决断力的生动体现。周恩来指出：“这个伟大的决心，是根据科学的预见、实际的分析。”彭德怀也表示:“这个决心不容易定下，这不仅要有非凡的胆略和魄力，最主要的是具有对复杂事物的卓越洞察力和判断力。历史进程证明了毛主席的英明正确。”
10月8日，毛泽东以中国人民革命军事委员会主席的名义发布命令，将东北边防军组成中国人民志愿军，由彭德怀出任中国人民志愿军司令员兼政治委员，待命而动。同日，毛泽东电告金日成：“根据目前形势我们决定派遣志愿军到朝鲜境内帮助你们反对侵略者”。
“现在中国人民组织起来了，是惹不得的，如果惹翻了，是不好办的。”经过艰苦卓绝的战斗，中朝军队打败了武装到牙齿的对手，打破了美军不可战胜的神话，迫使不可一世的侵略者于1953年7月27日在停战协定上签字。
历史最终证明，“抗美援朝，保家卫国”的战略决策，对于提高中华民族的自信心，遏止侵略战争，鼓舞全世界被压迫民族和人民争取民族独立和人民解放的正义事业，都起到了不可估量的作用。（中央党史和文献研究院 徐嘉 || 中央纪委国家监委网站 王小宁 整理）
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