十一届乌鲁木齐市委第五轮巡察水磨沟区5家片区党工委整改情况的通报
水磨沟区七道湾片区党工委
问题：政治敏锐性和政治鉴别力不强，对“两面人”问题线索束之高阁。
整改：（1）区纪委监委对问题线索移交相关科室、派出纪检组进行核实，如发现情况属实，将严格依法依纪处理。
（2）片区管委会：一是与该问题办案人员对接，全方面了解案件细节和过程，目前已完成取证及谈话工作，并报请水磨沟区纪委监委。二是严格落实干部管理相关要求，经片区党工委研究，在管委会、社区、警务站干部中再次全面开展“两面人”梳理摸排工作。
（3）区公安机关配合区纪委监委，做好问题线索人的身份信息等违纪问题的调查和审核工作。
问题：未统筹规划辖区基层党组织建设，阵地建设工作推进不力。
整改：（1）区委组织部：一是持续加大社区阵地建设力度，突出维护稳定和服务群众的功能，按照服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的要求，全面推进基层阵地规范化建设。二是按照《中共乌鲁木齐市委办公厅印发<关于紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标深入推进城市基层“党建+治安”网格一体化建设的实施意见（试行）>的通知》（乌党办发〔2017〕123号）的精神，责成各片区全面梳理网格党支部建设情况，社区（村）可整合办公用房、依托居（村）民活动室或租借辖区单位办公用房、空闲房屋等，切实保证所有网格党支部都有阵地开展工作。三是要求涉及社区按照网格党支部党员人数，在辖区范围内重新租赁（借用）合适的阵地，并给予经费保障，确保网格党支部充分发挥党的组织优势，做好宣传教育服务群众工作。
（2）片区党工委：一是按照“班子建设好、维护稳定好、服务群众好、工作机制好”4个方面的工作标准，打造现有办公阵地。二是与相关职能部门对接社区办公阵地办理房产手续，确保社区办公阵地资料完备，手续齐全。三是对目前社区网格党支部阵地建设情况进行梳理，对有条件按标准打造的，给予经费保障。
水磨沟区八道湾片区党工委
问题：个别领导干部思想麻痹松懈。
整改：（1）一是区委组织部要求全区各社区召开班子会议，按照社区党组织“1+2+4+X”，明确责任分工，细化工作职责，建立工作制度，做到人人有事干，事事有人管。二是要求各片区党工委认真开展自查，督促片区领导干部扎实履行包联社区职责，按时按点、保质保量到社区参加研判会议、民主生活会及党员大会等重要会议，并在充分调研的情况下，对社区工作提出行之有效的指导性意见。
（2）片区包联领导加强对社区工作的督导检查，按照《八道湾片区日、周、月、季清单销号工作法》及时对社区工作查漏补缺，长期完成不好的提出处理意见。一是涉及社区立即整改，召开干部作风整顿大会，细化工作职责，明确工作标准，社区书记强化督促指导，扎实落实各项工作措施。二是包联领导深入社区指导工作，整顿干部作风，查不足、找短板，明确责任、细化措施、形成制度，督促社区书记履行“第一责任人”职责，班子成员各负其责、认真履责。三是针对反馈的问题查遗补漏，严格落实“大党委”会议制度每月召开一次的要求，规范会议程序，对记录不规范问题再要求、再培训、再教育，切实发挥大党委统筹辖区社会资源的作用。
问题：标等风险点监督不到位。
整改：（1）区纪委监委对问题线索移交相关科室、派出纪检组进行核实。对违规发放资金追缴水区廉政账户，对相关违纪人员立案审查。
（2）片区党工委再次在中心组组织学习招投标政策，深入学习招投标业务知识，建立健全制度，明确工作流程和责任人，强化纪律意识。举一反三，确定由一名副主任为工程建设项目负责领导，后期凡是建设项目均由纪工委全程监督，确保程序规范，做好项目的审计结算工作。
水磨沟区榆树沟片区党工委
问题：基层党组织建设薄弱，重要岗位长期空缺。
整改：（1）一是区委组织部加大在充分征求各片区党工委意见的基础上，分批次落实全区“1+2+4+X”社区党组织建设工作，完善社区班子配备。二是逐步完善干部培养机制，鼓励片区党工委培养德才兼备、有担当的年轻干部，做好人才储备工作，及时充实基层领导班子。三是督促榆树沟片区党工委认真落实《水磨沟区人员借调管理办法》，严格落实文件要求，退回社区工作人员，保障社区工作正常开展 。
（2）榆树沟片区党工委对此问题立查立改，召开专项会议，对社区班子成员担任管委会科室负责人、社区重要岗位长期空缺问题进行讨论，受管委会编制等原因，会议决定对部分重要岗位进行调整，明确责任分工。针对六个社区的书记、副书记岗位空缺，片区党工委按照“1+2+4”的规定进行人员配置，将拟调整人员名单上报区委组织部，等待批示。片区党工委严格落实《水磨沟区人员借调管理办法》，不再随意借、调社区工作人员，保证社区工作的正常开展。
问题：网格党支部形同虚设。
整改：（1）区委组织部：一是设立专职网格员岗。二是设立“一站式”服务大厅业务岗。三是实行“两下沉一融合”工作机制。
（2）片区党工委：按照《关于紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标深入推进社区(村)网格化管理的实施意见》文件要求和《中国共产党章程》有关规定，各社区完善网格党支部阵地办公设施，要求各社区党员下沉网格开展工作，在处理好网格内的事务时，还要兼顾好各自的分工工作，并将网格工作开展情况登记在册，党工委分管党建领导及党务专干每半年对社区网格支部开展工作情况进行指导检查。
水磨沟区石人子沟片区党工委
问题：党工委机构设置不规范，管委会自行增设内设机构。
整改：片区党工委组织班子成员和科室负责人认真学习领会水党发【2017】14号关于印发《乌鲁木齐市水磨沟区石人子沟街道办事处机构编制方案》的通知精神。结合石人子沟街道干部队伍和工作实际，按照机构编制方案的要求启动石人子沟街道办事处与中共石人子沟街道党工委内设机构设置工作，完善机构设置和人员配备。
问题：部署党风廉政建设和反腐败工作停在纸上。
整改：片区党工委加强党风廉政教育，以党风廉政民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机，围绕纪律意识淡薄、履职尽责不力的问题，开展警示教育，深刻剖析问题根源，自觉运用批评和自我批评，不断增强班子成员责任意识、担当意识和大局意识。同时引导教育辖区村支部书记对照党章党规党纪办事，严格遵守“六项纪律”和“中央八项规定”，杜绝村“两委”班子违纪违法案件的发生。二是严格执行党风廉政建设党委主体责任制度，紧盯重点领域、重点岗位加强督查，细化领导干部“一岗双责”有关规定，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到部门，责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度，全面开展党风廉政建设约谈工作。三是加强对三个村两委班子的执纪监督检查。建立健全廉政谈话机制，定期对三个村两委班子成员进行联廉政谈话。加大群众信访举报案件的落地核查，做到抓早、抓小，及时纠正错误问题。
水磨沟区振安街片区党工委
问题：党工委机构设置不规范，管委会自行增设内设机构。
整改：片区党工委科学谋划各科室职责分工和人员结构，进行合理调整，分三批安排借调干部回社区，同时为提高社区工作人员的综合素质，建立以干代训工作机制，根据以干代训人员的业务工作，在片区管委会相应中心、科室学习业务，借调人员每季度一公示，同批借调人员最多延长一个季度必须返回社区，彻底改变管委会借“以干代训”之名，行长期借调之实的现象。二是组织学习机构编制方案，严格按照机构编制方案规范内设机构。三是核查对照工资基金管理手册，与区人事部门对接，对串岗人员进行调整。
问题：执纪监督责任弱化，片区纪工委未聚焦主责主业。
整改：一是片区党工委召开专题会议调整党工委班子成员分工，保障纪工委书记集中精力专职负责纪检监察工作。二是振安街片区纪工委按照区纪委关于挂图作战的要求，制定振安街片区工作施工图，将全年工作分解细化为8大项20个分项，明确工作目标任务和完成时限，进一步提升执纪监督职责。三是加大对片区监察信息员队伍的管理，强化队伍建设，充分发挥信息员作用，建立信息上报制度，使片区纪检监察工作得到进一步提升。四是区纪委监委对各片区管委会未聚焦主责主业的问题进行排查，监督各片区管委会进行整改。
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